治理研究

郁建兴；黄红华

2004, 20(5): 5-16.

摘要 ( 3337 )

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改革开放以来,温州商会获得了长足发展,已形成各级总商会、行业商会、乡镇商会、异地温州商会齐头并进的发展格局。从温州商会的成立缘由、办公场所、收支情况、组织形式、人事安排、组织章程、决策方式和职能发挥等方面来看,温州商会已取得一定的自组织能力和独立性。这些发展在很大程度上影响了它们与政府和企业之间关系的各个方面。通过考察政府对温州商会的影响力和干预程度、温州商会对政府的依赖、相互交流以及温州商会人员的政治参与等方面,以及企业对温州商会的支持程度、温州商会对企业的建议情况等方面,可以看出,温州商会与政府、企业之间实现了某种程度的互动与合作。同时,在国家严格规范社会组织发展的管理体制下,温州商会还存在着诸多缺陷。温州商会的发展仍然受制于现行体制,反映了目前我国民间组织的真实存在样态,而温州商会体现的某种程度的独立性,以及对现行体制的某些突破,正是市场经济先发地区民间组织发展的特色所在。

地方政府行为与民间企业的成长——温州的经验与教训

罗卫东；许彬

2004, 20(5): 17-22.

摘要 ( 2418 )

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现代市场经济形成的关键在于理性的经济主体的形成。具有完全行为能力的民间企业作为现代市场经济的主体,其出现并不是完全孤立的,它离不开市场机制和政府的作用。从温州的实例来看,政府为民间企业的形成和发展创设了多方面的条件,政府的作用不能替代。

科学发展观与区域发展战略的升华——以浙江“八八战略”为例

徐璞英

2004, 20(5): 23-28.

摘要 ( 2619 )

PDF (2846KB) ( 198 )

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去年7月,中共浙江省委十一届四次全体(扩大)会议全面分析新世纪初期国际国内形势和浙江面临的机遇挑战,认真分析了浙江近年来的发展变化,明确提出要进一步认识和把握自身的优势,强化现有优势,发掘潜在优势,努力把原有的劣势转化为新的优势。具体说就是要发挥“八个优势”,推进“八项举措”:一是进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济在市场竞争中相互促进、共同发展,不断完善社会主义市场经济体....

数字化时代的价值逻辑

鲍宗豪；李振

2004, 20(5): 29-34.

摘要 ( 2575 )

PDF (2705KB) ( 140 )

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本文以马克思主义价值论为指导,分析了数字化时代价值逻辑建构的可能性与现实性,揭示数字化价值逻辑所反映出的时代发展逻辑及其背后所隐含的“精神”因素。在这个意义上可以说,对数字化时代价值逻辑的学术考察,既直接承接了技术与人文争论的命题,继续对技术现象的合法性进行追问,又通过数字人文、社会技术、虚拟现实等逻辑建构,探讨了数字化对于当代人类价值及其未来发展带来的种种挑战。数字化时代开创了价值论研究的新视域。

价值之源:劳动及其“自克—自取”结构

刘进田

2004, 20(5): 35-39.

摘要 ( 2484 )

PDF (2169KB) ( 79 )

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天然和人为,自然和自由的区分是理解价值问题的哲学前提。价值只同人为、自由相关。劳动及其特有的“自克—自取”结构是价值的源泉和基础。价值无论从其形成规定,即价值是“多出”、“超出”自然的趋向“圆满”的人文性真实,还是从其内容规定,即幸福、正义、崇高来看都源于劳动及其及“自克一自取”结构。耶、儒、释、道各价值系统分别以自己的特殊方式,如“苦难—恩典”、“克已一成圣”、“痛苦—解脱”、“自损—成道”等价值的构架,领悟到劳动及其“自克—自取”结构,但因其将结构与劳动分离开来而陷入价值偏枯。

论稷下名辩思潮

杨亚利

2004, 20(5): 40-45.

摘要 ( 2380 )

PDF (2331KB) ( 85 )

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稷下是我国战国时期名辩思潮的发源地。首先,稷下学宫曾展开四次名实之辩,高潮迭起,精采纷呈,影响巨大。其次,稷下学者撰有关于名实问题的《管子》的《心术》等篇、《尹文子》一书、《荀子》的《正名》篇等学术专著,思想精湛。稷下学者在这些论辩和著作中提出许多思想学说为我国古代认识论和逻辑学的发展做出了重大贡献。稷下名辩思潮在我国先秦逻辑思想发展史上处于同墨辩、惠施、公孙龙名家鼎足而立的地位。

民族国家与全球化

胡为雄

2004, 20(5): 46-51.

摘要 ( 2381 )

PDF (2547KB) ( 86 )

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在全球化过程中,作为政治单位的民族国家的主权仍是世界政治的重心所系,尽管它不可避免地受到国际社会的影响。经济的全球化趋势推动着人类社会政治结构朝全球性方向演进,从而形成国际社会与民族国家在政治影响上的互动。各个民族国家都以积极的姿态参与到国际政治中去,全球性治理和超国家治理的组织正是由各个国家积极参与的结果。

大力加强党的执政能力建设不断巩固党的执政地位——政党能力学的几点思考

江美塘

2004, 20(5): 52-56.

摘要 ( 2516 )

PDF (2206KB) ( 85 )

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党的十六大报告第一次以党的代表大会政治报告的形式提出,要“加强党的执政能力建设,提高领导水平和执政水平”,深化了对共产党执政规律的认识,赋予了执政党建设新的内涵,是马克思主义建党学说的新发展、新成果、新贡献,为加强新世纪新阶段党的建设指明了方向;深刻吸取了包括墨西哥革命制度党、印度国大党、日本自民党等资产阶级执政党以及包括1872年巴黎公社、2 0世纪80年代末至90年代初的苏东剧变在内的四次无产阶级政党政权?...

从比较研究中看我国的党政关系

郝欣富

2004, 20(5): 57-60.

摘要 ( 2432 )

PDF (1840KB) ( 77 )

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处理好党政关系,是深化行政体制改革以及整个政治体制改革的关键。在新的历史条件下研究探索我国的党政关系,一方面必须坚持历史唯物主义的基本立场和方法,当前尤其是必须深入研究“三个代表”重要思想以及十六大对新时期党政关系提出的新要求;另一方面有必要开展比较研究,弄清党政关系的一般规则和基本规律。尽管在不同的国家和地区,由于政治体制产生发展的历史背景、政治生态环境的不同,因此关于党政关系的理论界定和实践模式....

政党转型中政治合法性问题探析

谢方意

2004, 20(5): 61-64.

摘要 ( 2469 )

PDF (1832KB) ( 98 )

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现代化变迁和政党转型将不可避免地给执政党的政治合法性基础带来深刻影响。中国共产党需要深化对执政合法性的时代认知,不断拓展和汲取新的政治合法性资源,巩固党的执政地位。“三个代表”的重要论述是对新世纪党的执政地位政治合法性的时代诉求。

社区党建的构架、内容和方式

韩狄明；詹兆雄

2004, 20(5): 65-68.

摘要 ( 2578 )

PDF (1797KB) ( 91 )

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把党建平台移到社区是巩固党的执政地位的必然要求。构建网格化的社区党建架构,有利于打破原有的科层结构,整合社区资源,扩大党的影响力。社区党建的管理方式要转向开放式、柔性化,实现内外循环相结合并由依托行政体系运作转变为社会化活动方式运作。

公共服务:挑战和创新——首届中欧政府管理高层论坛热点问题评述

马力宏

2004, 20(5): 69-72.

摘要 ( 2975 )

PDF (1768KB) ( 102 )

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20 0 4年6月,中国国家行政学院和欧洲行政学院在北京共同召开了“首届中欧政府管理高层论坛”,论坛的主题是:中欧国家公共服务创新。在论坛中,中国和欧洲各国众多的政府官员和学者就经济全球化背景下中国和欧洲公共服务创新问题进行了深入的探讨。论坛给与会者留下的深刻印象是,在市场经济的不断发展中,公共服务面临着越来越多的挑战,亟需进行全面的改革创新。但是在如何认识公共服务的属性、如何看待公共服务市场化等问题上,与....

政府管理的新模式:人本政府管理

黄德良

2004, 20(5): 73-77.

摘要 ( 2299 )

PDF (2220KB) ( 108 )

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人本政府管理是现代政府管理发展的新趋势,具有全新的模式。“目的人”是人本政府管理对管理人性的假设。人本政府管理的行为准则集中到一点,就是充分地尊重人,恢复人的尊严。颇具特色的自我管理是人本政府管理的根本方式。人本政府管理的内在动力、精神支柱是团队精神。

转型时期行业协会的行政合法性

李建琴

2004, 20(5): 78-82.

摘要 ( 2496 )

PDF (2339KB) ( 99 )

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在成熟的市场经济体制下,一个经济性社团组织只要具备相当程度的社会合法性,并依据法律登记注册后,即可在法律的监督和保护下获得其公开活动的自由和权利,也即成为一个真正自治意义上的民间组织。但在转型时期的中国,政府通过法规建设,对包括行业协会在内的社团提出了综合的合法性要求,即一个行业协会除了获取社会合法性、法律合法性甚至政治合法性以外,还必须获取其行政合法性。本文分析我国行业协会的行政合法性的含义及规定、行政合法性的特点,并从行政合法性角度对如何协调转型时期我国政府与行业协会之间的关系进行了较为深入的探讨。

不确定性境况下政府行为重整——对抗击SARS中政府行为的个案分析

李瑞昌

2004, 20(5): 83-88.

摘要 ( 2297 )

PDF (2645KB) ( 106 )

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在一个充满不确定的世界里,政府如何面对各种不确定性。文章以我国政府抗击SARS过程作为分析个案,从组织设置的视角,探讨政府在面对不确定境况时,如何进行组织安排和思维转换,将个体行为与集体效率结合起来形成合力化解各种危机和缓解不确定性,从而达到寻求新的社会治理模式。

公共行政部门绩效评估的维度分析

束顺民

2004, 20(5): 89-93.

摘要 ( 2404 )

PDF (2091KB) ( 82 )

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对公共行政部门开展绩效评估是建立公共管理的规范流程所不可或缺的。由于公共行政部门具有不同于私人部门的特性,因而对其进行精确的绩效评估是非常困难的。若没有一个科学的评估维度,则评估将会是灾难性的。本文认为,只有从政治、程序、经济三大维度综合评估公共行政部门的绩效,才能取得较为满意的结果。因而,阐明三大维度相互关系和基本内容,对于成功地开展公共行政部门绩效评估具有深远意义。

人力资本理论与经营者持大股探讨

石婷婷

2004, 20(5): 94-99.

摘要 ( 2436 )

PDF (2676KB) ( 86 )

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产生于2 0世纪6 0年代的西方经济学理论———人力资本理论,在2 0世纪80年代传入中国。随着中国企业产权制度改革的深入,对人力资本产权从理论上的关注到实践中的重视,经历了一个跳跃式的发展过程。本文认为,企业内人力资本与非人力资本一样享有产权,应分享企业剩余。但是,人力资本所有者分享企业剩余必须有个事前契约。本文对经营者持大股没有反对意见,但反对国有企业人力资本所有者在获得控股权过程中制度设计上的一些不公平、不合理现象。

人民币汇率之争的博弈分析

丁骋骋

2004, 20(5): 100-104.

摘要 ( 2527 )

PDF (1941KB) ( 87 )

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人民币汇率之争归根结底是一场关于国际政治的角逐。“坚持人民币不升值”是目前学界与政界主流的看法,但中国为此也付出不菲代价。本文用博弈理论对人民币汇率之争进行分析,认为人民币升值既存在现实可能性,也有其客观必要性。人民币汇率进行调整至少存在短期与长期两方面的好处,我们应从各个方面积极应对人民币升值。

论信用制度的产权基础

马国海

2004, 20(5): 105-109.

摘要 ( 2370 )

PDF (2135KB) ( 82 )

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产权是信用制度的基础。建立有中国特色的社会主义市场经济信用制度,最根本的措施之一是要建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度,使我国的微观经济主体成为真正拥有独立财产的所有者或产权主体,并使我国所有产权主体的财产都得到法律的切实保障。只有这样,才能解决市场主体讲信用的能力问题、动力问题和压力问题,才能解决市场主体的长期守信行为,才能建立起与市场经济发展相一致的信用制度和信用秩序。

我国获得“市场经济地位”的战术和战略思考

张鹰

2004, 20(5): 110-113.

摘要 ( 2334 )

PDF (1609KB) ( 97 )

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“市场经济地位”的尽早获得对我国对外经济的发展无疑是至关重要的。今年6月,我国最大的两个对外贸易伙伴—美国和欧盟根据“各自的标准”拒绝承认我国市场经济地位。经济学界、媒体一时议论纷纷,不少观点表达了我国应该如何从符合美国和欧盟的标准入手,尽早获得他们的承认,加快改善我国对外贸易状况。笔者认为,我国要获得“市场经济地位”的承认,美国和欧盟以及其它WTO成员国对市场经济地位的“标准”当然要考虑,不过这只是实....

人权和宪法的理想融合与进步——宪法修正案中“人权入宪”条款解读

钟会兵

2004, 20(5): 114-117.

摘要 ( 2455 )

PDF (1721KB) ( 79 )

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2 0 0 4年宪法修正案中“人权入宪”条款意义重大。从宪法发生史来看,人权是宪法的起点和归宿,宪法以人权保障为核心;从实证法角度分析,绝大多数国家的宪法文本都将人权作为最高价值目标和宪法的基本原则。新中国人权保障的立法实践取得了巨大成就,但同时也存在着宪法和人权不够协调等问题。“人权入宪”将在很大程度上使宪法价值目标更加明确、逻辑体系更加严密、权利规范体系变得开放,使宪法和人权满足了各自理想的价值诉求和制度表达,这不仅是人权保障的进步,也是宪法的进步。

执政党在民商事立法中的地位和作用

向甬

2004, 20(5): 118-121.

摘要 ( 2241 )

PDF (1809KB) ( 86 )

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现代社会的执政党在立法中的地位是立法权的所有者,它的作用是收集民意、集合民意。中国共产党在民商事立法中应着重于收集“弱者”的意志,提高民意收集的质量。

“文革”期间知识分子的精神形态与话语方式

刘忠

2004, 20(5): 122-128.

摘要 ( 2398 )

PDF (3111KB) ( 171 )

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“文革”期间,为思想改造运动驱使和政治斗争需要,知识分子从身份到思想都经历了前所未有的变化,本文在对作家精神世界进行较为全面的考察基础上,将其区分为虔诚型、苦闷型、中间型、抗争型四种形态,并就知识分子话语权的丧失和集体创作方式推广做了深入探析,指出两者之间的同构互动关系。

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