治理研究

龚昌成

2004, 20(6): 5-10.

摘要 ( 2222 )

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今年9月,中央召开了十六届四中全会。这次会议专题研究加强党的执政能力建设问题并作出决定,这是我们党执政建设史上一个重要的里程碑,对于提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。会议审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》) ,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面分析了新形势下加?...

多维视野中的执政能力建设问题深刻总结执政经验科学把握执政规律

陈华兴；江美塘；胡承槐；苏开源；安蓉泉；马力宏

2004, 20(6): 11-17.

摘要 ( 2154 )

PDF (3183KB) ( 94 )

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不久前召开的中共中央十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,是加强党的执政能力建设的重要纲领。为了配合学习、宣传和贯彻《决定》精神,本刊邀请了本省部分党建理论学者,参加“多维视野中的执政能力建设问题”笔谈会。现将其中6篇文章辑成一栏,以供读者参考。

非正式关系的社会资源配置功能及其负效应

何显明

2004, 20(6): 18-25.

摘要 ( 2255 )

PDF (3723KB) ( 85 )

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转型期中国的社会资源配置机制发生了深刻的变迁,除了市场机制在资源配置中发挥着越来越大的作用外,另一个值得关注的现象,是非正式关系成为各种稀缺资源配置的重要变量。非正式关系的社会功能是复杂而多面的,在市场化的改革进程中,非正式关系对体制外市场主体的发育曾起到过积极的作用,但是非正式关系的泛滥及其在社会资源配置中所发挥的巨大作用,特别是对权力结构无孔不入的渗透,不仅妨碍了正式制度功能的发挥,阻碍了自由竞争的市场秩序的形成,极大地增加了整个社会的交易成本,而且严重侵蚀了社会资源配置的公正性与合法性基础。

自由主义与现代性命运——从黑格尔到马克思

汪行福

2004, 20(6): 26-33.

摘要 ( 2143 )

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自由主义意识形态及其制度化的性质和内在限制是黑格尔和马克思面对的根本问题。黑格尔一方面承认现代性的成就,同时也在自由国家看到没有实现的要求。通过对自由主义的批判,他提出了超越市民社会和超越自由国家的任务,但是黑格尔把落后的普鲁士君主国家理解为现代性在更高程度上的实现。在严厉批判黑格尔的哲学唯心主义和政治保守主义的基础上,马克思重新解释了现代性的内在困境,展开了对市民社会与国家的批判,并通过对共产主义的论证提出了一个全新的现代性理想。黑格尔、马克思批判、超越自由主义的努力具有重要的当代意义。

社会的辩证法和社会认识的辩证法——阿道尔诺社会批判理论初探

王晓升

2004, 20(6): 34-38.

摘要 ( 2464 )

PDF (2251KB) ( 90 )

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西方马克思主义者阿道尔诺认为,社会本身既是主体,又是客体。如果把社会仅仅看作是客体就会犯实证主义的错误,因为它忽视了社会中存在的矛盾,而社会的认识活动就是社会中的矛盾的展开。此外,社会是总体,同时又不能被仅仅看作是总体。总体和个体之间有辩证的关系,但是却不能被看作是统一的。因为说到总体就意味着有个体与它对立,说到个体就意味着有一个总体与它对立。社会认识就是总体和个体之间的循环。这就是社会认识的面相学。

卢卡奇的物化思想与马克思的异化思想辨析

杨伍栓

2004, 20(6): 39-42.

摘要 ( 2470 )

PDF (1736KB) ( 113 )

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卢卡奇认为物化是资本主义社会的普遍现象:商品生产中人和人的关系表现为物和物的关系;社会失去整体性;劳动成果的物反过来对劳动者进行控制。马克思的异化观点认为:在资本主义私有制条件下,劳动者和自己的产品相异化;劳动者和劳动活动相异化;人的本质异化;人和人相异化。卢卡奇的物化和马克思的异化在形成、内涵、社会作用诸方面均有着一致和不同。

论经济正义的凸现

何建华

2004, 20(6): 43-48.

摘要 ( 2345 )

PDF (2590KB) ( 96 )

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人类对正义的追求具有历史性。在古代和近代,尽管亚里士多德、亚当·斯密等对经济正义问题作过探索,但并没有把它作为一个独立领域来研究,人们主要是从政治、道德领域研究正义问题。随着近代经济关系成为支配社会发展的主导力量,经济发展的单向度价值取向的危害日益严重,社会不公正现象在经济领域中日益凸现,经济正义的现实意义才在实践中不断昭示出来,目前,它已成为社会正义理论中最重要、最具有社会意义的内容和形式。

非公有制企业党组织的作用发挥与内部治理效率增进——以浙江省台州市18家非公企业为例

梁雄军

2004, 20(6): 49-58.

摘要 ( 2318 )

PDF (3235KB) ( 102 )

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以浙江省台州市的1 8家中小非公有制企业为样本,围绕企业党组织介入内部治理对治理结构和治理效率影响这一现实课题,运用现代经济、管理和党建等相关理论,结合现场访谈和问卷调查的方法进行实证分析。主要结论有:1 ) 1 7家企业的党组织间接进入了内部治理结构;2 )非公有制企业党组织和党员作用的发挥,有效地提高了企业管理与治理绩效,且具备构建中国特色企业治理结构的充要条件;3)在资源约束下,非公有制企业党组织凭其特定的条件和作用,在企业的生产经营管理活动中,有效地替代了经济学和管理学意义上的企业管理层的部分职能,符合青木昌彦“制度互补”的特征,从而使非公有制企业的党建具备制度化基础。

西方经典公司金融理论在我国的应用及反思

李艳荣

2004, 20(6): 59-62.

摘要 ( 2366 )

PDF (1825KB) ( 110 )

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随着现代企业制度和资本市场的建立,公司金融理论在我国的研究和应用也日渐增多。西方经典公司金融理论的理论背景是一种具有完善公司治理结构的“理想公司”,这与我国资本市场和公司治理结构的实际情况相去甚远,因此简单照搬它的方法和结论来研究我国的公司金融问题,将会产生许多似是而非的结论。今后我国的公司金融研究主要会涉及到两种类型的研究:公司金融的行为解释研究和最优决策研究。在这两类研究中都应考虑到我国转轨经济背景下的实际现状和制度特点,特别是要处理好我国特有的公司治理结构和资本市场的无效性对公司金融研究的影响。

良好的政府规制是基础设施民营化改革成功的关键

唐文玉

2004, 20(6): 63-66.

摘要 ( 2208 )

PDF (1689KB) ( 99 )

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基础设施民营化符合时代改革发展潮流,而良好的政府规制是基础设施民营化改革成功的关键。良好政府规制的实现需要遵循一定的构建原则和设计科学有效的运作机制。

关于我国农村合作经济组织实践的理论思考——以宁波地区为例

钱亚仙

2004, 20(6): 67-69.

摘要 ( 2361 )

PDF (1399KB) ( 102 )

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农村合作经济组织是提高农民组织化程度的一种有效组织载体,它的兴起是我国农村经济发展的合理选择。它的进一步发展不仅需要在稳定农村家庭承包经营制的基础上实行农业组织形式多元化,而且需要政府创造良好的外部环境,同时更重要的是要进一步完善内部运行机制,以确保农村合作经济组织的健康发展。

科学发展观历史和逻辑发展必然论纲

陶济

2004, 20(6): 70-73.

摘要 ( 2405 )

PDF (1871KB) ( 120 )

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邓小平同志确立了建设中国特色社会主义发展主题,开创了中国特色社会主义的实践创新和理论创新,为科学发展观奠定了理论基础。江泽民同志确立了党执政兴国的第一要务,发展了中国特色社会主义的实践创新和理论创新,为科学发展观拓展了基本框架。以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央领导集体确立了发展根本观念,进一步发展了中国特色社会主义的实践创新和理论创新,明确完整地提出了科学发展观。这是马克恩主义理论和科学社会主义实践在当代中国的历史和逻辑发展必然,并且是当代历史条件下中国特色社会主义实践创新和理论创新的历史和逻辑发展必然。

生态文明的内涵与理论依据

廖才茂

2004, 20(6): 74-78.

摘要 ( 3347 )

PDF (2374KB) ( 216 )

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生态文明是相对于农业文明、工业文明的一种社会经济形态,是比工业文明更进步更高级的人类文明新形态。它内涵与工业文明不同的社会功能目标系统和社会生产力结构系统、社会治理结构系统与发展模式结构系统,并有其深厚的理论依据:马克思主义关于人与自然的世界观和方法论;“以人为本”与全面、协调、可持续的发展理论;人地系统理论和生态系统阀限理论;物质长链利用和循环再生理论;产业结构演进理论。

论当前中美关系:状态、原因与前景

方柏华

2004, 20(6): 79-83.

摘要 ( 2682 )

PDF (2206KB) ( 120 )

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自2 0 0 4年2月底3月初开始,中美关系进入小布什上台后的第三轮调整:第一轮调整自小布什上台(2 0 0 1年1月)伊始至2 0 0 1年9月1 1日前,这是一轮往下降的调整,其中最低点是2 0 0 1年的四、五月间;第二轮调整自2 0 0 1年9月1 1日至2 0 0 4年2月中旬,受9·1 1事件”的影响和冲击,中美关系迅速升温,到2 0 0 3年达到小布什上台后的最高点;进入2 0 0 4年,特别是自2月底3月初以来,中美关系中出现的种种迹象表明,中美关系已进入小布什?...

农民上访视角下的乡镇政府治理——浙东A镇的个案分析

陈文正；曹永义

2004, 20(6): 84-89.

摘要 ( 2769 )

PDF (2741KB) ( 114 )

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本文通过对浙东A镇农民上访事件的个案分析,认为,当前以农民上访为主要形式的乡村冲突正在呈现出新的特点;“压力型体制”是乡镇政府失范继而导致乡村失序的根源所在;解构“压力型体制”,建构多中心的治理体系,是乡镇政府化解乡村冲突、重塑乡村秩序的根本出路。

浅谈中国公用事业民营化改革中的政府责任

汪菁

2004, 20(6): 90-93.

摘要 ( 2715 )

PDF (1889KB) ( 131 )

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我国正在推行的公用事业民营化改革,旨在通过引入民间资本,以改变公用事业由政府行政性垄断经营所带来的弊端,从而破除社会经济发展的“瓶颈”。但实践中民营化的顺利推进还存在着一些问题和障碍。政府作为公共产品和服务的提供者,应该为政府、企业、公众三方互动机制的良好运行提供制度保障。政府的“治道变革”,政府在立法、管理和监督方面承担起应有的责任是民营化改革得以顺利推行的关键。

省管县建制模式研究——以浙江为例

徐竹青

2004, 20(6): 94-99.

摘要 ( 3790 )

PDF (2659KB) ( 235 )

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二十世纪80年代初,为推进城乡经济共同发展,我国开始实施市管县行政体制。这一体制在当时特定的条件下有其合理性,并起到了一定的积极作用。但随着我国市场经济的不断发展,其负面作用越来越明显。本文在揭示现阶段市管县体制弊端的基础上,从浙江实际出发,分析了浙江改革市管县和实行省管县体制的可行性,并对其改革路径进行了思索。

迁徙自由及其在中国的实现

徐亮

2004, 20(6): 100-103.

摘要 ( 2815 )

PDF (1813KB) ( 140 )

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迁徙自由是一项基本人权,是现代法治社会中公民必不可少的权利之一。2 0 0 4年十届人大二次会议对我国宪法进行了较大规模的修改,尽管没有明文确立迁徙自由,但从修改的内容和立法的趋势分析,迁徙自由重归宪法为期不远。迁徙自由并不是天赋之权,其产生与市场经济有着深厚的经济、社会渊源,我国改革开放至今,重新确立迁徙自由的社会政治条件已经成熟。本文从迁徙自由的经济、法律渊源入手,结合迁徙自由在中国存在、发展的历史,探讨了在中国确立迁徙自由的思路,以期建立符合市场经济主体活动的制度环境和完整的社会主义人权体系。

略论1968年欧洲学生运动的成因及影响

王侃

2004, 20(6): 104-107.

摘要 ( 2906 )

PDF (1973KB) ( 153 )

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1968年5月,一股青年造反浪潮突然席卷了整个欧洲大陆,史称“五月风暴”。该事件的最初动因是青年学生反对美国的侵越战争,主要内因是欧洲各国深刻而复杂的社会矛盾,主要外因是受中国“文化大革命”的影响。“五月风暴”对后世产生了深远影响,最重要的一点是,它继欧洲资产阶级革命之后,再次告诉我们一个道理:国民经济崩溃可能引发革命,但经济高速增长期也有可能产生严重的政治问题。

科学技术的国家利益——美国的科研体系、科技政策及其影响

严国萍

2004, 20(6): 108-114.

摘要 ( 2554 )

PDF (3169KB) ( 131 )

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美国是当今世界科学技术最为发达的国家,其发达的科学技术事业得益于科研创新体系的健康运作和政府科技政策的适时调整。本文从科学社会学角度出发,考察了美国科研体系的形成及其特色,以及基于这一科研体系的美国科技政策,重点介绍了战后以及克林顿政府在科技政策上作出的重要调整。最后,文章还探讨了美国科研体系的形成和美国科技政策的演变对我国科技政策制定的启发意义。

社会转型期职务犯罪原因新论

周文升；孟凡麟

2004, 20(6): 115-119.

摘要 ( 2457 )

PDF (2117KB) ( 94 )

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结合社会转型期这一社会背景分析职务犯罪的原因主要有：公共权力和公共财产太多太滥使腐败的可能性大为增加：资源配置缺乏充分、公开、公平的竞争，这为权钱交易提供了场所；权力的制约和监督机制不合理，使制约失效、监督乏力；社会转型期两种体制并存致使体制漏洞广泛存在，这给职务犯罪提供了大量机会；预防和惩治职务犯罪的立法不完善，执法不严，客观上放纵了腐败；意识形态领域混乱，思想政治工作缺乏说服力，使一些人失去了对腐败的免疫能力。

关于公务员英语培训中文化导入问题的思考

张香存

2004, 20(6): 120-123.

摘要 ( 2333 )

PDF (1699KB) ( 100 )

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随着经济全球化的进一步发展以及中国对外交往的逐步展开，鉴于英语已经成为国际交流的通用语言，我国各级政府越来越重视对公务员进行在职英语培训，以提高公务员对外交往的水平。本文在分析语言与文化关系的基础上，对公务员进行英语培训时，导入文化因素的必要性等问题进行了探讨。

长三角一体化进程中的县级党校与县域经济发展

胡国荣；周建民

2004, 20(6): 124-128.

摘要 ( 2330 )

PDF (2293KB) ( 91 )

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党的十六大报告首次发出了“壮大县域经济”的号召，十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”，县域经济正受到前所未有的重视。与此同时，在我国县域经济发达的长三角地区，县级党校作为推进长三角一体化进程和县域经济社会发展的一支重要力量，它的发展正面临着巨大的挑战与机遇。正视这些问题，求解这些问题，更加充分地发挥县级党校的作用，对于推进长三角一体化、促进县域经济发展，全面实现小康社会的宏伟目标，具有十分重要的现实意义。

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