治理研究

吴锦良

2009, 25(2): 5-10.

摘要 ( 2537 )

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自今年初国家有关部门下发事业单位养老保险制度改革方案后,事业单位养老保险制度改革已成为社会各界关注的热点。对于这一方案,支持者不少,质疑者众多,它引发了人们对事业单位养老保险制度改革的全面思考。本文聚焦这一改革热点,并站到改革设计者的高度,全面审视了此次改革方案存在的不足,并提出的事业单位养老金改革的价值坐标系与操作层面的具体策略安排。

论人文科学的价值与功能

庞学铨

2009, 25(2): 11-17.

摘要 ( 2979 )

PDF (2981KB) ( 85 )

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人文科学是人文学科这一独立知识领域的总称,其主要研究对象是人本身及其活动,是人类价值和精神。自古以来,人文科学就在各个方面推动着人类自身及其社会的发展。人文科学的能力可大体分为六种:知觉能力、回忆能力、评判能力、公正能力、抉择能力、市场能力。人文科学能使人们获得关于对待世界、对待他人和自身、对待生活的恰当观念和态度,从而从个体或社会角度上,正确认识、处理人在生存和生活中必然遇到的三种欲望:权力、荣誉及财富,不为之所累,使自己达致快乐自由的境界,实现人生的真正目的。

贫乏性与互文性:大众文化的辩证法——费斯克与法兰克福学派等的分野

陈立旭

2009, 25(2): 18-25.

摘要 ( 3196 )

PDF (3560KB) ( 77 )

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大众文本常常被一些批评家描述为是粗制滥造的、空洞的、贫乏的。费斯克发现一个自相矛盾的现象是:最能激发解读多样性和丰富性的,恰恰就是文本的同质性和贫乏性。大众文化的多样性和丰富性是从大众对文化工业提供的文本资源的“权且利用”中产生的,而不是从文本本身中产生的。如果从互文性理论视野观察,大众文本贫乏性的积极意义,将会更加明显地凸现出来。

宪法财产权视野下的公民参与公共预算——以福街商业街的兴起与改造为例

陶庆

2009, 25(2): 26-32.

摘要 ( 2569 )

PDF (3191KB) ( 100 )

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南方市福区福街①商人自治组织基于宪法财产权的公民参与预算行为,对于地方政府公共预算行为产生了实际影响。福街商业街的最初兴起,是南方市从计划经济体制向市场经济体制转轨的重要迹象,由此催生了所谓宪法财产权的产生。宪法财产权包括民法意义上的物权权利,和公法意义上的纳税人权利两个部分,这是公民参与预算的重要理论范畴。一方面,公法意义上的纳税人权利是公民参与预算的法理基础,公民享有不可转让不可剥夺的对公共预算的知情权、参与权与监督权;另一方面,民法意义上的物权权利是公民参与预算的价值目标,它是检验公民参与公共预算效度的重要指标。

从武略到治国方略——大战略观念的演进

于海峰；潘冠瑾

2009, 25(2): 33-39.

摘要 ( 2602 )

PDF (3030KB) ( 95 )

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从“战略”概念到“大战略”概念的演变无论从军事史,还是国际关系史而言都是一个重要的事件。大战略的概念从战略、总体战,直至大战略,极大拓展了大战略理论思想研究的对象、空间和方法。现代大战略观念表明大战略并不仅仅包括军事手段,还包括诸如经济、外交、文化、精神、心理等各个方面。“大战略”体现的是,国家政府或者国家联盟自觉地本着全局观念,全面开发、动员、使用、分配、指导与评估一国(或国家联盟)的所有政治、经济、文化、技术、外交和精神等所有资源的艺术和科学,通过这种艺术和科学实现战争的胜利、国家的安全以及国家的进一步发展等国家根本目标。

中国现代化与民主化的路径模式——对“新左派”与“自由主义”之争的一种思考

方卿

2009, 25(2): 40-44.

摘要 ( 2957 )

PDF (2111KB) ( 68 )

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从政治学的视角切入“新左派”与“自由主义”之争,以及两者对中国现代化的目标和途径的争论,可以发掘其立论的共性,并根据改革开放以来中国现代化的实践模式,对中国现代化和民主化的路径模式做出基本判断。改革开放以来中国现代化的实践模式,可以归结为“现代化——民主化——制度化”的逻辑过程,其中民主化包括经济民主和政治民主两重面向。对于中国现代化和民主化的路径模式,可以做出三个层面的基本判断。其一,现代化的价值基础:社会主义;强调必须坚持走社会主义道路,但同时又必须坚持改革是社会主义的自我完善。其二,现代化的路径选择:“现代化——民主化——制度化”的逻辑过程;这一逻辑过程是中国现代化道路的正确选择,其内涵又必须在实践中不断得到丰富。其三,现代化的组织载体:以党内民主推动人民民主;没有确凿可靠的组织载体,上述现代化的价值基础和路径选择都无法落实,而从实际出发,这样的组织载体只能是中国共产党,从党内民主到人民民主则为改革后的中国现代化模式增添了新的内容。

继承与创新:改革开放以来的党内民主建设

唐金玲；薛青

2009, 25(2): 45-48.

摘要 ( 2801 )

PDF (1942KB) ( 75 )

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党内民主是党的生命,中国共产党在中国社会的领导地位和核心作用,使得中国共产党党内民主的建设和发展,成为关系党和国家建设与发展的重大战略问题。对于中国民主化的进程而言,发展党内民主又是中国政治体制改革的切入点和突破口。改革开放以来,中国共产党在党内民主建设上积极探索,勇于创新,取得了显著的成就。

革命与政治自由——读汉娜·阿伦特《论革命》

冯婷

2009, 25(2): 49-55.

摘要 ( 2672 )

PDF (3250KB) ( 98 )

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作为20世纪一位最独特的政治思想家,阿伦特对革命的关注源自她对于政治自由和公共领域的价值关怀。阿伦特认为,革命的唯一正当目标是自由,以此为标准,法国革命是一场失败的革命,美国革命则成功地完成了自己的使命;但同样以此为标准,阿伦特认为,美国革命后确立的代议制却终结了它的“成功”;为了在后革命的时代确保政治自由不坠落,阿伦特提出了颇具乌托邦色彩的“委员会”制度。

地方行政体制变革与服务型政府建设

徐继敏

2009, 25(2): 56-60.

摘要 ( 2559 )

PDF (2401KB) ( 70 )

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推进服务型政府建设需要改革现有网状行政体制,理顺各级政府、政府与其他公共服务机构的关系。服务型政府要求公共服务提供者接近社会公众,对社会公众的意见和呼声及时作出回应,这要求调整各级政府权力配置,赋予基层政府更多执行权力。我国应当推行以职能调整为基础的行政体制,在划分地方各级政府职权前提下,根据职权设置行政机关。我国政府内推行“三权分立”是可行的。政府系统内权力划分要考虑决策权与执行权有效制约问题,更要通过分离决策权和执行权以提高行政效率。执行机构多元化和决策机构、执行机构关系明确化是服务型政府的要求。

集体经济缺失村的公共品供给问题思考——基于国家与社会互动的视角

黄卫堂

2009, 25(2): 61-66.

摘要 ( 2561 )

PDF (2831KB) ( 79 )

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本文从国家与社会互动的视角,以H村为例分析集体经济缺失的村庄如何实现公共品供给的问题。在分析中发现,在当前新农村建设的背景下,较强的村庄社会关联使村干部能顺利地从村庄提取资源,而压力型行政体制在一定程度上遏制了基层政府的自利行为,并促使基层政府积极与村干部进行互动,从而在集体经济缺失的村庄实现公共品供给。

部门利益冲突的解析与防治

陈通；郑曙村

2009, 25(2): 67-71.

摘要 ( 2602 )

PDF (1982KB) ( 129 )

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“政府权力部门化,部门权力利益化”形成了部门之间的利益冲突,无形之中加大了政府机构运行的经济成本,甚至可能加剧社会和政治风险,究其原因,公权力和经济利益挂钩、政府职能划分不清以及行政监督不力等因素对部门利益冲突的产生都有着直接或间接的影响。而要化解这些冲突,防止政府的公共权力被追寻私利的各个主体分解,需要建立公共财政制度,进行大部制改革,同时进一步深入转变政府职能,加强公共行政立法和行政监督,从而实现政府从“部门行政”向“公共行政”的转变。

服务型政府与就业服务权保护

胡芬

2009, 25(2): 72-77.

摘要 ( 2768 )

PDF (2505KB) ( 112 )

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提供公共就业服务是政府公共服务的重要内容之一,也是服务型政府建设中的重要内容。在就业市场化的前提下,服务型政府坚持公民本位、社会本位,就必须在公共就业服务中承担更多的责任以使公民的就业服务权得到实现。我国政府公共就业服务存在的主要问题是公共职业介绍机构与社会职业中介机构之间缺乏竞争、公共就业机构的服务人员数量偏少、培训机制不合理。应鼓励其他社会组织、个人举办职业中介机构,推进公共就业服务的社会化;健全乡镇公共就业服务机构,推进公共就业服务制度化;加强公共就业服务人员的业务培训,推进公共就业服务的专业化。

论网络舆情对司法的影响

陈婴虹

2009, 25(2): 78-84.

摘要 ( 2733 )

PDF (3011KB) ( 149 )

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网络舆情已成为重要的民意表达形式。它对司法的影响在国内已有一批具有影响力的典型案件。正确认识、应对网络舆情对司法的影响,可以使网络舆情推动司法民主化、维护司法公正、更好地保护当事人的合法权益。

“市民社会”视野中西方现代法制的形成

胡文木

2009, 25(2): 85-89.

摘要 ( 2724 )

PDF (2250KB) ( 89 )

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改革开放以来,随着我国市民社会的日益发展,“以法治国”的需求与日俱增。然而,现代法制的先驱毕竟源于西方社会,因此,我们只有认真研究了西方的经验,才能从中揭示出对我国法制建设有益的文化启迪。本文以“市民社会”为视角论述了西方现代法制的形成轨迹:城市管理为现代民主积累了丰富的管理经验;城市契约开创了民主宪章的先声;市民阶级的形成滋生了现代法制的主体;市民阶级的争权运动确立了现代法律的权威;市民阶级的交往和本性加速了法律形式化的形成。可以肯定,本文将以自身独特的视角为中国法制建设提供借鉴意义。

以提升创新要素实现浙江创新强省战略

徐军伟

2009, 25(2): 90-94.

摘要 ( 2787 )

PDF (1984KB) ( 69 )

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通过对比浙江省与兄弟省市的创新指数与创新要素,分析浙江省创新强省战略实施中的优势与劣势、机会与威胁,从推进高等教育事业发展、强化企业自主创新的主体地位、发挥政府在科技创新中的主导作用、推动人事制度改革四个方面对创新强省战略的实施提出政策建议。

社会转型中的非正式组织变迁——以义乌农民工组织为个案的研究

吕晓健；韩福国

2009, 25(2): 95-101.

摘要 ( 2513 )

PDF (2832KB) ( 67 )

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社会转型时期出现的新社会群体会自发地形成新的社会组织来满足其自我需求,维护其利益,这是非正式组织产生的逻辑根源。本文以义乌农民工非正式组织为个案,分析了同乡会等农民工非正式组织产生的原因和有效性,及其与体制内工会组织的博弈过程。

资源配置视角下农民工子女的教育转型研究——以宁波市海曙区为例

熊觉

2009, 25(2): 102-107.

摘要 ( 2602 )

PDF (2517KB) ( 57 )

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农民工子女义务教育问题正逐步得到解决,大部分农民工子女已进入城市公办学校就读,但是,教育资源在农民工子女和户籍人口子女之间均衡配置问题,并没有因此得到完全解决。农民工子女义务教育资源配置面临着转型,包括提供教育机会的同时提高其受教育质量、逐步向高中阶段教育延伸、为不符合进入城市公办学校就读的农民工子女提供教育服务等。基于此,本文以宁波市海曙区为个案,指出目前农民工子女教育转型遭遇到资源既有的制约、教育经费投入体制和资源配置方式的阻碍,并从转变义务教育资源配置的价值观、扩充教育资源的获取与供给、改革教育资源配置体制等方面提出了相应的政策建议,以期对问题的解决有所助益。

村级民主换届选举问题的调查与思考——以温州市第八届村民委员会换届选举工作为例

张红军

2009, 25(2): 108-114.

摘要 ( 2686 )

PDF (3010KB) ( 78 )

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村民委员会换届选举是农村基层民主建设的重要内容,它调动了广大农民的政治热情,推动了农村政治文明、精神文明和物质文明的发展。但是,在当前的村民委员会换届选举中,不同程度地存在着一些不容忽视的问题,危害着村民自治的健康发展,影响着农村社会的稳定。本文探讨村级民主选举存在的问题,分析导致这些问题产生的原因,并在此基础上提出一些对策与思考。研究这些问题,对于进一步完善村级民主选举制度,促进农村基层民主政治建设具有重要的理论意义和现实意义。

土地流转过程中的多元主体博弈分析——关于义乌市土地流转的调查与思考

吴百花

2009, 25(2): 115-119.

摘要 ( 2516 )

PDF (2365KB) ( 72 )

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土地经营权流转涉及诸多社会行为主体的利益。因而以地方政府为主导的土地承包经营权流转的制度供给过程,必然是一个多元利益主体的博弈过程。本文基于对义乌土地流转现状的考察,比较了义乌市2007年和2008年的土地流转状况,分析了义乌市政府、各镇街、村级政权等基层组织为推进土地流转所进行的诱致性制度变迁,在变迁过程中,各流转主体在利益极大化原则下,采取的多元博弈策略导致土地流转过程中出现了一些问题,并就如何解决这些问题提出了作者的一些不成熟看法。

专业市场开启了有中国特色的市场化改革路径——评陆立军、王祖强新著《专业市场:地方型市场的演进》

罗卫东

2009, 25(2): 120-124.

摘要 ( 3000 )

PDF (1999KB) ( 75 )

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中国特色的社会科学研究必须根植于中国特殊的发展问题。所谓发掘“具有普世价值的本土知识”,是中国社会科学理论工作者的重要职责。就专业市场和地方型市场发育成长而言,为什么中国市场化和工业化初期与西方不同而出现了普遍的、大规模的专业市场现象?在改革开放之初,为什么专业市场首先是在中国农村大量涌现?专业市场又是怎样在计划经济的缝隙中生长出来的?为什么说专业市场促成了一条独具特色的农村工业化道路?为什么说专业....

中共浙江省委党校2008年度科研成果要况

吴卸美

2009, 25(2): 125-128.

摘要 ( 2991 )

PDF (1574KB) ( 68 )

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一、著作、教材出版情况1·全年全校共出版著作18部,总字数460万字。其中独著7部,字数235.5万字。校内外合著11部,字数224.5万字。2·出版合编教材1部,总字数3万字,合编论文集24部,总字数36.2万字。二、论文发表情况1·全年全校共发表学术论文264篇(其中权威期刊16篇,本校规定的重要期刊68篇,其他学术报刊发表180篇),总字数210万字。2·论文转载13篇。其中:《中国社会科学文摘》全文转载2篇,《人大复印报刊资料》全文转载11篇。....

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