治理研究

袁涌波

2011, 27(4): 5-10.

摘要 ( 2433 )

PDF (2698KB) ( 98 )

相关文章 | 计量指标

公车制度改革在我国已经经历了多年,然而迄今为止,这项改革依旧没有一个清晰的思路。目前,我国各地推行的公车改革有货币化改革、公车租用、加强管理型等多种模式;国外公车管理也有严格公车采购和配备、严格控制公车私用等经验。本文从我国公车改革历史背景入手,对当前各地进行的公车改革模式进行比较和剖析,指出各种模式的优缺点,提出我国公务用车制度改革的建议和对策,期望对当前的公车制度改革有所裨益。

论党代会常任制的监督功能

鲁月棉

2011, 27(4): 11-17.

摘要 ( 2391 )

PDF (3212KB) ( 80 )

相关文章 | 计量指标

发挥监督功能是党代会常任制的重要使命之一,既是党代会作为党的最高权力机关体现权力来源与授予,也是体现党员主体地位的内在政治特征。从现阶段看,党代会常任制履行监督功能是提升党内监督机构政治地位和增强党内监督机构履职能力的有效途径。与非常任制相比,党代会常任制发挥监督功能具有三个方面的优势,即监督体制的正当性、监督制度的集约性以及监督过程的透明性。从实践层面看,要有效行使党代会常任制的监督功能,必须突破制度障碍,调整权力结构、突出监督主体、提高常任制试行层级和范围。同时,党代会常任制发挥监督功能还应该从组织和制度形式进行完善,从组织形式上要设立常任制的常设性组织、完善代表联系性组织,从制度形式上要健全质询制度和报告审议制度。

议事协调机构改革的思考

周望

2011, 27(4): 18-23.

摘要 ( 2366 )

PDF (2766KB) ( 96 )

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议事协调机构改革是中国政府机构改革领域中的一个新课题。议事协调机构的形成机理,主要包括政府横向间机构设置的“小部门结构”这一结构性因素,以及“单任务—泛职能”这一功能性因素。议事协调机构存在的弊端包括设置与撤销均不规范、运行方式的随意度过高、监督制约机制不健全等。在党的十七大报告中所阐述的总体性改革思路指引下,改革议事协调机构的对策组合,包括从探索实行大部门体制改革、逐步限制“职责同构”、尽量不设置实体性办事机构、充分利用日常会议制度等方面对其进行“规模控制”,以及从完善制度化管理、再造运行流程、健全监督体系等方面对其展开“运行优化”。在此基础上,议事协调机构应逐步从一个“机构”过渡为一种“机制”,实现其在运行模式上的全面转型。

党的建设与国家竞争力——党的建设在国家发展中作用的宏观思考

郭亚丁

2011, 27(4): 24-28.

摘要 ( 2361 )

PDF (2209KB) ( 89 )

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国家间的竞争是政党之间的竞争。因为,国力的强弱反映了一个国家执政党的执政理念、执政方略、执政方式等产生的执政成效,也是政党行为综合作用的反映。因此,党的建设是中国国家竞争力的一大要素,具有独特的条件和优势,是其他要素不可替代的。加强党的建设有利于增强国家竞争力,促进和推动国家综合国力提升。

中国共产党与“中国道路”的三个30年

邱巍

2011, 27(4): 29-37.

摘要 ( 2837 )

PDF (3917KB) ( 78 )

相关文章 | 计量指标

中国共产党领导中国革命、建设和改革的三个30年中,大致经历了三条道路的变迁兴替,即:农村包围城市、武装夺取政权的革命道路;依靠群众运动和生产关系变革的赶超道路;中国特色社会主义道路。“中国道路”本质上是历史主体在每一个历史条件下进行的无数个历史选择积累的结果,其正确性依存于道路产生时的特定时空,具有不应忽视的历史性和实践性。抽离历史条件来讨论或推广“道路”、“模式”,已被历史证明有害无益。

马克思的反腐败理论与党的反腐败实践

叶国文

2011, 27(4): 38-45.

摘要 ( 2471 )

PDF (3719KB) ( 74 )

相关文章 | 计量指标

马克思认为腐败源于国家与社会关系的异化。因此,克服腐败的直接有效手段就是国家回归社会。新中国在中国共产党领导领导下建立以党为核心、依靠党的组织和体制推进反腐败工作。改革开放以来,随着政府法律地位恢复和权威建立,反腐败工作在政党和政府作用下的推进。由于社会力量缺乏,先后出现了问题。因此,推进反腐败工作,需要建构政党、政府和社会有机结合的反腐败体系。

马克思党员权利理论的中国化及理论意义

刘勇

2011, 27(4): 46-50.

摘要 ( 2737 )

PDF (2201KB) ( 86 )

相关文章 | 计量指标

保障党员在党内的民主权利,是马克思主义政党建设的基本要求。中国共产党关于党员权利的理论,直接来源于马克思、恩格斯和列宁的建党学说,是马克思主义党员权利理论的中国化形态。新时期,深刻认识党员权利理论,具有很强的现实意义:一方面可以澄清当前对党员权利认识存在的权利本位和义务本位误区;另一方面可以廓清中外政党关于党员权利和主体地位指导理论的差别;同时,研究党员权利理论,可以反映新时期党内不同的利益需求。保障党员权利,是市场经济发展对党内民主建设提出的现实要求,也是一个党走向现代化和成熟的重要标志。

概念史与中国共产党的历史演进——以抗战时期中国共产党政治动员为考察中心

徐彬

2011, 27(4): 51-56.

摘要 ( 2573 )

PDF (2711KB) ( 87 )

相关文章 | 计量指标

政党的历史演进逻辑大多遵循着“目的论”亦或“工具论”,它们都是一种线性解释范式,将复杂的人类社会及社会政治问题简约化,忽视了中国社会发展的多维性、复杂性,以及中国共产党作为政党的政治功能的发挥和自身历史演进的复杂性。建党90年以来的历史表明,我们党有一些重大概念很好地融合了历史性与社会性,阶级性与人民性。如何考查这些影响历史发展的重大概念及其发展变化,进而寻找制约中国共产党的自身建设与党主导和社会发展的思维惯性、路径依赖,是一个值得重视的课题。

论参政党参与国家政权的结构与功能

姚建华；许婷

2011, 27(4): 57-61.

摘要 ( 2472 )

PDF (2361KB) ( 94 )

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我国的参政党是在我国宪政体制和政党制度的基本框架下参与到国家政权中去,他们不以夺取、分享执政权为目的,而是在自觉接受中国共产党领导、在多党合作的政党结构中参与国家政权的建设。我国现有制度为参政党参与国家政权做了一系列的安排与规定。从功能上看,民主党派参与国家政权不仅是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重要内容,也是借助于民主党派的专业知识优势、联系广泛优势、渠道顺畅优势和立场超脱优势,提高国家政权运作效能与决策水平的重要途径。

浙江省公共基础设施均等化的实证研究

胡税根；叶安丽

2011, 27(4): 62-69.

摘要 ( 2539 )

PDF (3260KB) ( 80 )

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浙江省在基础设施均等化方面具有良好的经济社会和政治基础,从各项评估指标的测算和实证分析来看,《基本公共服务均等化行动计划》的贯彻落实已经使浙江在公共服务均等化方面达到了较高水平。然而,在公交体系、农村饮用水集中供给与污水处理等方面仍然存在一些问题。因此,构建并完善基础设施供给机制和服务体系,改革公共财政转移支付制度,设计基础设施均等化的指标体系,确定各级政府之间的分工合作和行政问责机制,充分吸纳并合理利用社会多元主体的力量,以形成对公共基础设施建设必要的有益的补充,无疑是提升公共基础设施均等化水平的必要途径。

复合治理:城市公共事务治理的路径创新——以杭州“社会复合主体”实践为视角

陈娟

2011, 27(4): 70-76.

摘要 ( 2366 )

PDF (3067KB) ( 97 )

相关文章 | 计量指标

市场主体与民间社会力量参与公共事务治理是经济、社会发展的必然趋势。杭州“社会复合主体”实践表明,“复合治理”能够有效转移政府的部分社会职能,是当前中国城市公共事务治理的路径创新;政府应引导、吸纳各社会主体积极参与公共事务治理。结合当前社会复合主体运行中的某些问题,本研究提出了完善城市公共事务复合治理机制的对策与思路。

复合创业主体:城市社会工程的一种组织实践态——杭州政府、企业、社团合作创设实践社会工程的社会学论析

童潇

2011, 27(4): 77-84.

摘要 ( 2450 )

PDF (3522KB) ( 80 )

相关文章 | 计量指标

社会工程是人类依据社会规律有计划的改变社会现实的重要形式。但社会工程作为人类的改变社会现实的实践,其在创设和推进的过程中则会遭遇到种种现实困境,包括人类理性认知论的困境,信息化社会下的信息不对称困境,单一主体本身能力的困境,公众专家协同参与工程路径的困境。浙江省杭州市在发展过程中,逐步创立了复合创业主体的社会工程组织实践态,初步对上述困境消解进行了探索。当前,杭州创设的复合创业主体主要有架构式、联盟式、项目式、网群式等四种不同的具体组织实践态。这四种不同的实践态形式,既有作为复合创业主体本身范畴的内在统一性,又分别呈现出面向具体问题的不同特点,以适合于不同的社会工程情境。从发展角度来看,复合创业主体在新形势下,会进一步找到其发生发育的土壤,与此同时,还可以进一步进行优化。

论当代中国核心价值观主导力的提升——以阳明心学道德内化说为研究视角

潘起造

2011, 27(4): 85-91.

摘要 ( 2534 )

PDF (3037KB) ( 79 )

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阳明心学通过对程朱理学的理论革新,将道德教化的路径从“外烁型”转向“内化型”,保持了儒学文化在当时社会的主导地位,这对于我们今天如何提升社会主义核心价值观社会主导力有借鉴意义。阳明心学在革新程朱理学的理论中形成的“心理合一”、“物我合一”、“情理合一”、“知行合一”的道德教化思想启示我们,从当代中国社会转型的实际出发,要使核心价值观保持应有主导力,在思想内化的路径上也要实现多方面的转型:要从立足抽象的宏观的超群的对象向立足具体的当下的个体自主的对象转型;要从突出为国为民的理想境界向为国为民与为家为己并重的现世境界转型;要从着眼为了抽象的未来的整体的利益向具体的现实的日常的利益转型;要从“崇尚先进”的圣贤路径向“凡圣平等”的世俗路径转型。

从人文说到人文世界与人文科学

曹文彪

2011, 27(4): 92-99.

摘要 ( 2504 )

PDF (3518KB) ( 90 )

相关文章 | 计量指标

人文一词可以指人文世界也可以指人文科学。人文世界与人文科学,虽然都被冠以人文二字,却是两个很不相同的概念。简单地说,人文世界属于人文的范畴,这个范畴存在着广义与侠义之别。广义的人文指的是人之为人所呈现出来的求真、求善与求美的三个方面,狭义的人文则专指人之为人的求善与求美的两个方面。准乎此,广义的人文世界包含了科学,狭义的人文世界则与科学并峙而立。作为人文科学之对象的可以是广义的人文世界也可以是狭义的人文世界,而作为与科学并峙而立的则应该是狭义的或通常意义上的人文世界。人文科学属于科学的范畴——与自然科学、社会科学构成三足鼎立之势,指的是对人文世界所展开的旨在求真的研究。厘清人文的广义与狭义之别以及人文世界与人文科学这对概念的内涵及区别,对于卓有成效地进行相关课题的学术研究,有着十分重大的意义。

民间力量成长与地方社会权力结构的再造——对一个案例的经验阐释

董明

2011, 27(4): 100-108.

摘要 ( 2403 )

PDF (4047KB) ( 81 )

相关文章 | 计量指标

加强和创新社会管理,是当下中国之核心议题。但究竟何为社会管理?如何切实加强与创新社会管理?至少从当前各级政府的实际理念及其具体实践看,仍有必要予以认真且理性的再审视。本文从浙江义乌市这个特定案例的视角,通过对其具体经验实践的理论释读,试图从中合逻辑地得出:社会管理的真正精义在于形成政府管理与民间自治力量之间良性的互动互补,绝不能以打击社会自主性的方式来建设社会,良序社会的形成需要的是细致入微和水滴石穿式缓慢的点滴积累与成长,得之于社会权力结构的现代性再造之功。

“融合—冲突”:中国政府干预的“二重性”分析

张翔

2011, 27(4): 109-113.

摘要 ( 2595 )

PDF (2029KB) ( 87 )

相关文章 | 计量指标

在中国计划经济向市场经济转型过程中,政府干预的“二重性”矛盾日益突显。一方面,中国的市场是在政府作用下“造成”的,政府干预与市场发展是不可分割的融合体;另一方面,市场机制的深化发展又要求政府减少干预,政府与市场之间又存在着不可避免的冲突。其中,市场发展不成熟,政府在经济生活中的现实作用缺乏市场经济经验以及社会资源有限性是主要原因。从大局上来看,中国政府干预的路径方向应建立在两个认识与协调的基础上,即认识到政府干预的“二重性”矛盾将长期存在,认识到中国的市场经济不能通过模仿自由市场化与全面私有化来实现;同时协调政府与市场以及政府与第三部门之间的关系。

冲突理论视野下社会矛盾疏导机制的构建

曲光华

2011, 27(4): 114-117.

摘要 ( 2348 )

PDF (1630KB) ( 72 )

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在当代西方冲突理论的视野下,社会矛盾的疏导机制包括:公平正义的政策导向理念、弱势群体的利益补偿机制、制度化的利益表达机制、合理的向上流动机制、复合的治理主体机制,上述机制的终极关怀就是要寻求解决社会矛盾的制度化出口。

覆盖城乡的居民社会养老保险制度建设——以嘉兴市为分析个案

俞燕锋；彭世杰

2011, 27(4): 118-123.

摘要 ( 2517 )

PDF (2581KB) ( 74 )

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建立城乡统筹的居民养老保险制度是我国社会发展的重要战略目标,近几年来,针对传统养老保险城乡二元分割,政府在农村养老保险中责任等问题,各地进行了大量积极的探索。地处东部沿海发达地区的嘉兴市,自十六大以来就致力于探索城乡一体的社会养老保险模式。围绕覆盖城乡的养老保障制度建设,嘉兴市经过多年的积极创新,在全国率先建立了覆盖全体居民、城乡统筹的养老保险制度。本文在分析建立城乡居民社会养老保险背景的基础上,对这一制度及其实施情况进行了客观、全面的分析评估,并在此基础上提出完善的对策建议。

媒体运作能力的提升与政府形象的塑造

李小园

2011, 27(4): 124-128.

摘要 ( 2348 )

PDF (2290KB) ( 108 )

相关文章 | 计量指标

政府形象是政府行为及其施政效果的客观实在性与公众主观认知的统一。政府形象的主观认知成份,决定了政府形象具有相当大的人为塑造空间。特别是在媒介化的时代,能否有效地利用大众媒体进行政府形象的传播,已成为政府形象塑造的一个关键性问题,媒体运作的能力也随之成为衡量政府公共管理水平的一个重要尺度。

公车改革攻坚:三种改革方案的比较及启示

2011, 27(4): .

摘要 ( 2386 )

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公车制度改革在我国已经经历了多年,然而迄今为止,这项改革依旧没有一个清晰的思路.目前,我国各地推行的公车改革有货币化改革、公车租用、加强管理型等多种模式；国外公车管理也有严格公车采购和配备、严格控制公车私用等经验.本文从我国公车改革历史背景入手,对当前各地进行的公车改革模式进行比较和剖析,指出各种模式的优缺点,提出我国公务用车制度改革的建议和对策,期望对当前的公车制度改革有所裨益.

论党代会常任制的监督功能

2011, 27(4): .

摘要 ( 2429 )

相关文章 | 计量指标

发挥监督功能是党代会常任制的重要使命之一,既是党代会作为党的最高权力机关体现权力来源与授予,也是体现党员主体地位的内在政治特征.从现阶段看,党代会常任制履行监督功能是提升党内监督机构政治地位和增强党内监督机构履职能力的有效途径.与非常任制相比,党代会常任制发挥监督功能具有三个方面的优势,即监督体制的正当性、监督制度的集约性以及监督过程的透明性.从实践层面看,要有效行使党代会常任制的监督功能,必须突破制度障碍,调整权力结构、突出监督主体、提高常任制试行层级和范围.同时,党代会常任制发挥监督功能还应该从组织和制度形式进行完善,从组织形式上要设立常任制的常设性组织、完善代表联系性组织,从制度形式上要健全质询制度和报告审议制度.

议事协调机构改革的思考

2011, 27(4): .

摘要 ( 2419 )

相关文章 | 计量指标

议事协调机构改革是中国政府机构改革领域中的一个新课题.议事协调机构的形成机理,主要包括政府横向间机构设置的“小部门结构”这一结构性因素,以及“单任务—泛职能”这一功能性因素.议事协调机构存在的弊端包括设置与撤销均不规范、运行方式的随意度过高、监督制约机制不健全等.在党的十七大报告中所阐述的总体性改革思路指引下,改革议事协调机构的对策组合,包括从探索实行大部门体制改革、逐步限制“职责同构”、尽量不设置实体性办事机构、充分利用日常会议制度等方面对其进行“规模控制”,以及从完善制度化管理、再造运行流程、健全监督体系等方面对其展开“运行优化”.在此基础上,议事协调机构应逐步从一个“机构”过渡为一种“机制”,实现其在运行模式上的全面转型.

党的建设与国家竞争力——党的建设在国家发展中作用的宏观思考

2011, 27(4): .

摘要 ( 2332 )

相关文章 | 计量指标

国家间的竞争是政党之间的竞争.因为,国力的强弱反映了一个国家执政党的执政理念、执政方略、执政方式等产生的执政成效,也是政党行为综合作用的反映.因此,党的建设是中国国家竞争力的一大要素,具有独特的条件和优势,是其他要素不可替代的.加强党的建设有利于增强国家竞争力,促进和推动国家综合国力提升.

中国共产党与“中国道路”的三个30年

2011, 27(4): .

摘要 ( 2552 )

相关文章 | 计量指标

中国共产党领导中国革命、建设和改革的三个30年中,大致经历了三条道路的变迁兴替,即:农村包围城市、武装夺取政权的革命道路；依靠群众运动和生产关系变革的赶超道路；中国特色社会主义道路.“中国道路”本质上是历史主体在每一个历史条件下进行的无数个历史选择积累的结果,其正确性依存于道路产生时的特定时空,具有不应忽视的历史性和实践性.抽离历史条件来讨论或推广“道路”、“模式”,已被历史证明有害无益.

马克思的反腐败理论与党的反腐败实践

2011, 27(4): .

摘要 ( 2296 )

相关文章 | 计量指标

马克思认为腐败源于国家与社会关系的异化.因此,克服腐败的直接有效手段就是国家回归社会.新中国在中国共产党领导领导下建立以党为核心、依靠党的组织和体制推进反腐败工作.改革开放以来,随着政府法律地位恢复和权威建立,反腐败工作在政党和政府作用下的推进.由于社会力量缺乏,先后出现了问题.因此,推进反腐败工作,需要建构政党、政府和社会有机结合的反腐败体系.

马克思党员权利理论的中国化及理论意义

2011, 27(4): .

摘要 ( 2375 )

相关文章 | 计量指标

保障党员在党内的民主权利,是马克思主义政党建设的基本要求.中国共产党关于党员权利的理论,直接来源于马克思、恩格斯和列宁的建党学说,是马克思主义党员权利理论的中国化形态.新时期,深刻认识党员权利理论,具有很强的现实意义:一方面可以澄清当前对党员权利认识存在的权利本位和义务本位误区；另一方面可以廓清中外政党关于党员权利和主体地位指导理论的差别；同时,研究党员权利理论,可以反映新时期党内不同的利益需求.保障党员权利,是市场经济发展对党内民主建设提出的现实要求,也是一个党走向现代化和成熟的重要标志.

概念史与中国共产党的历史演进——以抗战时期中国共产党政治动员为考察中心

2011, 27(4): .

摘要 ( 2397 )

相关文章 | 计量指标

政党的历史演进逻辑大多遵循着“目的论”亦或“工具论”,它们都是一种线性解释范式,将复杂的人类社会及社会政治问题简约化,忽视了中国社会发展的多维性、复杂性,以及中国共产党作为政党的政治功能的发挥和自身历史演进的复杂性.建党90年以来的历史表明,我们党有一些重大概念很好地融合了历史性与社会性,阶级性与人民性.如何考查这些影响历史发展的重大概念及其发展变化,进而寻找制约中国共产党的自身建设与党主导和社会发展的思维惯性、路径依赖,是一个值得重视的课题.

论参政党参与国家政权的结构与功能

2011, 27(4): .

摘要 ( 2376 )

相关文章 | 计量指标

我国的参政党是在我国宪政体制和政党制度的基本框架下参与到国家政权中去,他们不以夺取、分享执政权为目的,而是在自觉接受中国共产党领导、在多党合作的政党结构中参与国家政权的建设.我国现有制度为参政党参与国家政权做了一系列的安排与规定.从功能上看,民主党派参与国家政权不仅是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重要内容,也是借助于民主党派的专业知识优势、联系广泛优势、渠道顺畅优势和立场超脱优势,提高国家政权运作效能与决策水平的重要途径.

浙江省公共基础设施均等化的实证研究

2011, 27(4): .

摘要 ( 2351 )

相关文章 | 计量指标

浙江省在基础设施均等化方面具有良好的经济社会和政治基础,从各项评估指标的测算和实证分析来看,《基本公共服务均等化行动计划》的贯彻落实已经使浙江在公共服务均等化方面达到了较高水平.然而,在公交体系、农村饮用水集中供给与污水处理等方面仍然存在一些问题.因此,构建并完善基础设施供给机制和服务体系,改革公共财政转移支付制度,设计基础设施均等化的指标体系,确定各级政府之间的分工合作和行政问责机制,充分吸纳并合理利用社会多元主体的力量,以形成对公共基础设施建设必要的有益的补充,无疑是提升公共基础设施均等化水平的必要途径.

合治理:城市公共事务治理的路径创新——以杭州“社会复合主体”实践为视角

2011, 27(4): .

摘要 ( 2369 )

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市场主体与民间社会力量参与公共事务治理是经济、社会发展的必然趋势.杭州“社会复合主体”实践表明,“复合治理”能够有效转移政府的部分社会职能,是当前中国城市公共事务治理的路径创新；政府应引导、吸纳各社会主体积极参与公共事务治理.结合当前社会复合主体运行中的某些问题,本研究提出了完善城市公共事务复合治理机制的对策与思路.

复合创业主体:城市社会工程的一种组织实践态——杭州政府、企业、社团合作创设实践社会工程的社会学论析

2011, 27(4): .

摘要 ( 2295 )

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社会工程是人类依据社会规律有计划的改变社会现实的重要形式.但社会工程作为人类的改变社会现实的实践,其在创设和推进的过程中则会遭遇到种种现实困境,包括人类理性认知论的困境,信息化社会下的信息不对称困境,单一主体本身能力的困境,公众专家协同参与工程路径的困境.浙江省杭州市在发展过程中,逐步创立了复合创业主体的社会工程组织实践态,初步对上述困境消解进行了探索.当前,杭州创设的复合创业主体主要有架构式、联盟式、项目式、网群式等四种不同的具体组织实践态.这四种不同的实践态形式,既有作为复合创业主体本身范畴的内在统一性,又分别呈现出面向具体问题的不同特点,以适合于不同的社会工程情境.从发展角度来看,复合创业主体在新形势下,会进一步找到其发生发育的土壤,与此同时,还可以进一步进行优化.

论当代中国核心价值观主导力的提升——以阳明心学道德内化说为研究视角

2011, 27(4): .

摘要 ( 2521 )

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阳明心学通过对程朱理学的理论革新,将道德教化的路径从“外烁型”转向“内化型”,保持了儒学文化在当时社会的主导地位,这对于我们今天如何提升社会主义核心价值观社会主导力有借鉴意义.阳明心学在革新程朱理学的理论中形成的“心理合一”、“物我合一”、“情理合一”、“知行合一”的道德教化思想启示我们,从当代中国社会转型的实际出发,要使核心价值观保持应有主导力,在思想内化的路径上也要实现多方面的转型:要从立足抽象的宏观的超群的对象向立足具体的当下的个体自主的对象转型；要从突出为国为民的理想境界向为国为民与为家为已并重的现世境界转型；要从着眼为了抽象的未来的整体的利益向具体的现实的日常的利益转型；要从“崇尚先进”的圣贤路径向“凡圣平等”的世俗路径转型.

从人文说到人文世界与人文科学

2011, 27(4): .

摘要 ( 2353 )

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人文一词可以指人文世界也可以指人文科学.人文世界与人文科学,虽然都被冠以人文二字,却是两个很不相同的概念.简单地说,人文世界属于人文的范畴,这个范畴存在着广义与侠义之剐.广义的人文指的是人之为人所呈现出来的求真、求善与求美的三个方面,狭义的人文则专指人之为人的求善与求美的两个方面.准乎此,广义的人文世界包含了科学,狭义的人文世界则与科学并峙而立.作为人文科学之对象的可以是广义的人文世界也可以是狭义的人文世界,而作为与科学并峙而立的则应该是狭义的或通常意义上的人文世界.人文科学属于科学的范畴——与自然科学、社会科学构成三足鼎立之势,指的是对人文世界所展开的旨在求真的研究.厘清人文的广义与狭义之别以及人文世界与人文科学这对概念的内涵及区别,对于卓有成效地进行相关课题的学术研究,有着十分重大的意义.

民间力量成长与地方社会权力结构的再造——对一个案例的经验阐释

2011, 27(4): .

摘要 ( 2425 )

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加强和创新社会管理,是当下中国之核心议题.但究竟何为社会管理？如何切实加强与创新社会管理？至少从当前各级政府的实际理念及其具体实践看,仍有必要予以认真且理性的再审视.本文从浙江义乌市这个特定案例的视角,通过对其具体经验实践的理论释读,试图从中合逻辑地得出:社会管理的真正精义在于形成政府管理与民间自治力量之间良性的互动互补,绝不能以打击社会自主性的方式来建设社会,良序社会的形成需要的是细致入微和水滴石穿式缓慢的点滴积累与成长,得之于社会权力结构的现代性再造之功.

“融合—冲突”:中国政府干预的“二重性”分析

2011, 27(4): .

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在中国计划经济向市场经济转型过程中,政府干预的“二重性”矛盾日益突显.一方面,中国的市场是在政府作用下“造成”的,政府干预与市场发展是不可分割的融合体；另一方面,市场机制的深化发展又要求政府减少干预,政府与市场之间又存在着不可避免的冲突.其中,市场发展不成熟,政府在经济生活中的现实作用缺乏市场经济经验以及社会资源有限性是主要原因.从大局上来看,中国政府干预的路径方向应建立在两个认识与协调的基础上,即认识到政府干预的“二重性”矛盾将长期存在,认识到中国的市场经济不能通过模仿自由市场化与全面私有化来实现；同时协调政府与市场以及政府与第三部门之间的关系.

冲突理论视野下社会矛盾疏导机制的构建

2011, 27(4): .

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在当代西方冲突理论的视野下,社会矛盾的疏导机制包括:公平正义的政策导向理念、弱势群体的利益补偿机制、制度化的利益表达机制、合理的向上流动机制、复合的治理主体机制,上述机制的终极关怀就是要寻求解决社会矛盾的制度化出口.

盖城乡的居民社会养老保险制度建设——以嘉兴市为分析个案

2011, 27(4): .

摘要 ( 2283 )

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建立城乡统筹的居民养老保险制度是我国社会发展的重要战略目标,近几年来,针对传统养老保险城乡二元分割,政府在农村养老保险中责任等问题,各地进行了大量积极的探索.地处东部沿海发达地区的嘉兴市,自十六大以来就致力于探索城乡一体的社会养老保险模式.围绕覆盖城乡的养老保障制度建设,嘉兴市经过多年的积极创新,在全国率先建立了覆盖全体居民、城乡统筹的养老保险制度.本文在分析建立城乡居民社会养老保险背景的基础上,对这一制度及其实施情况进行了客观、全面的分析评估,并在此基础上提出完善的对策建议.

媒体运作能力的提升与政府形象的塑造

2011, 27(4): .

摘要 ( 2363 )

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政府形象是政府行为及其施政效果的客观实在性与公众主观认知的统一.政府形象的主观认知成份,决定了政府形象具有相当大的人为塑造空间.特别是在媒介化的时代,能否有效地利用大众媒体进行政府形象的传播,已成为政府形象塑造的一个关键性问题,媒体运作的能力也随之成为衡量政府公共管理水平的一个重要尺度.

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