治理研究

蓝蔚青周佳松

2013, 29(1): 5-11.

摘要 ( 2771 )

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杭州市近年来积极培育的社会复合主体，是动员社会力量参与社会管理的创造性实践，是党和政府培育社会组织的好形式。它较好地体现了政治体制改革和社会体制改革的基本要求，是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制的成功探索。

农业农村发展中资源要素培育和激活政策

陈丽君苏楚静

2013, 29(1): 12-19.

摘要 ( 2479 )

PDF (1212KB) ( 102 )

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要素制度是构成市场运作的前提，也是农业农村发展的关键因素。本文关注农业农村发展中的“人、财、物”三个方面，分别从人力资源、资金和土地这三个要素去阐述农业农村发展中资源要素的培育和激活，通过数据统计以及现有政策分析整理，分析农业农村发展中各要素所面临的困境和约束，结合我国城乡二元结构的特征，提出基于城乡要素平等交换的主要资源激活政策，并分别就人力资源、土地和资金这三个主要资源因素，提出基于政府主导和市场机制的人才培育政策、基于确权赋能与市场流动的土地激活政策，以及基于政策倾斜与体系构建的金融扶持政策，进一步明确城乡良性互动的发展关系以及政府与市场的协调互补作用，为农业农村的长期稳定发展提供公共政策选择。

农民市民化的新议程

阳盛益

2013, 29(1): 20-27.

摘要 ( 2703 )

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当前，合理应对城乡、区域间的大规模人口流动事关我国新型城镇化、现代化发展的全局。基于农民工政策在国家层面的由重劳务转向重市民化的转型，以及地方政府推进农民工市民化的困境与约束，我国农民市民化政策应实现“物物交换”逻辑向“公民权利”逻辑的转变，重视农民市民化和城镇化质量，切实打破城乡二元结构，构建城乡一体化的公共服务与社会福利分享机制。农民市民化的政策目标是要实现由农民工市民化向全体农民市民化的整体推进。在政策内容中，应从生存型向发展型转变，不仅为农民提供平等的公共服务和社会福利，更要提升其从市场中获得收入的能力和参与现代化建设的能力。在政策行动中，既要发挥政府在基本公共服务供给、制度供应和兜底功能中的主导作用，也应积极发挥农民（工）在自主就业、创业与社会参与中的主体作用，还应积极发挥市场机制在农民就业选择、要素流动、资源开发与资金筹集等方面的作用，形成推进农民市民化合力。

农村集体土地隐性市场分类及其现状特征

朱明芬

2013, 29(1): 28-35.

摘要 ( 2625 )

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本文基于2010年和2011年的两次农村基层调查和农户问卷调查，将农村集体土地隐性市场分为违法市场、触法市场和失范市场3大类和14个分类。分析表明，当前我国农村集体土地隐性市场规模较大、种类众多、特征各异，亟待理性甑别和分类规制。然而，现有法律法规也可能滞后于农村的创新性实践，农村集体土地隐性市场的“双刃剑”效应也有待深入研究。

富裕、公正、民主、自由是社会主义核心价值观

刘进田

2013, 29(1): 36-42.

摘要 ( 2694 )

PDF (1069KB) ( 89 )

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富裕、公正、民主、自由是社会主义核心价值观，其根据如下：从内在逻辑结构看，富裕、公正、民主、自由是邓小平社会主义本质观的基本内容，堪称社会主义核心价值体系的内核；从纵向源流看，富裕、公正、民主、自由贯穿孙中山三民主义、毛泽东新民主主义和邓小平中国特色社会主义三个连续性的重大社会理论中，堪称社会主义核心价值体系的脉络；从横向社会基础看，富裕、公正、民主、自由是现代社会、现代国家制度和社会主义市场经济的共同价值，堪称当代中国社会的价值认同系统。

社会主义核心价值体系的中国话语权建构

邱仁富

2013, 29(1): 43-46.

摘要 ( 2675 )

PDF (1050KB) ( 58 )

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话语权是全球化过程中一个值得关注的议题。社会主义核心价值体系建设要有两种视野：即国内视野和国际视野。社会主义核心价值体系成为“兴国之魂”至少需要具备以下条件：一是社会主义核心价值体系成为社会主义伟大实践的价值引领和思想之魂；二是社会主义核心价值体系必须在推动国家兴旺、民族复兴的过程中，能够引领当代中国社会的多元核心价值体系的共生发展，有序发展，成为中华民族复兴的不同替代的价值之魂、思想之魂；三是社会主义核心价值体系必须有国际化的战略眼光，能够得到国际社会的理解和接受。必须要提升社会主义核心价值体系话语的描述力和解释力、提升社会主义核心价值体系话语的批判力、提升社会主义核心价值体系话语的影响力、提升社会主义核心价值体系话语的引领力等。

基于Malmquist指数分析的出口与工业发展关系研究——以浙江为例

查志强

2013, 29(1): 47-53.

摘要 ( 2612 )

PDF (1100KB) ( 59 )

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文章通过2004－2010年浙江34个工业行业关键经济指标的差异分析，利用数据包络分析的Malmquist指数法测算各行业全要素生产率增长、技术效率改进、技术进步和规模效率，并实证分析了出口对生产率增长的作用。发现：出口率较高的行业整体上依旧处于低层次竞争和利润空间不断压缩的生存状态；出口率较低的行业由于产值规模庞大，对出口依存度的贡献更为显著；高出口率行业比低出口率行业显示出略微的生产率优势；出口的增加对高出口率行业生产率提高作用极为明显，对工业整体生产率的提高也有积极作用。因此，应就出口率不同的工业行业采取不同的政策导向，在稳定出口的前提下促进工业转型升级。

从县域经济到都市圈经济：浙江县域经济转型研究

袁涌波

2013, 29(1): 54-58.

摘要 ( 2630 )

PDF (1115KB) ( 128 )

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县域经济是改革开放以来浙江经济发展的一大特色，但目前浙江县域经济正面临着要素制约日益突出、区域分割严重、高级要素难以集聚等问题。为此，作者提出，浙江应推进以县域经济为主体的空间结构向以都市圈经济为主体的空间结构转型。县域经济的转型路径因各县的经济基础、约束条件不同而各异。转型的最终目标是中心城市和县域经济各有分工、功能互补，相互促进、协调发展，共同构成功能完善的城乡空间单元。

社会三形态与宽容的历史发展

万斌谢晖

2013, 29(1): 59-64.

摘要 ( 2750 )

PDF (1067KB) ( 62 )

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随着社会形态的历史性变迁，宽容的内涵、特征、机制也发生着转变。自然经济中的美德式宽容反映着私德意义上不平等主体间的一种道德关系；而商品经济中的制度式宽容已受到法律的规范与保护，成为公德意义上平等主体间权利关系的投影；但只有在时间经济中生发的普世性宽容，才终能超越美德宽容的感性狭隘和制度宽容的理性局限，提升为文明世界所需的真正宽容。

马克思对库恩科学观的影响

魏洪钟

2013, 29(1): 65-70.

摘要 ( 2562 )

PDF (1069KB) ( 166 )

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本文通过从历史向度、社会向度、范式和科学革命模式4个方面，考察了库恩科学观和马克思思想的 “家族相似性”，并据此揭示了库恩对马克思思想的某些继承以及马克思对库恩《科学革命的结构》的影响：库恩和马克思一样都强调科学的历史向度、社会向度；库恩的范式概念和马克思的生产方式概念有异曲同工之妙；库恩的范式更替的科学革命模式和马克思的生产方式更替的社会革命模式，都强调发展是渐进性和革命性统一。

对普世伦理若干问题的探索

朱磊

2013, 29(1): 71-76.

摘要 ( 2575 )

PDF (1067KB) ( 75 )

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普世伦理扎根于人类社会的公共理性，它对政治、经济、社会、文化等领域的人类活动都起到道德约束作用。在一般的意义上，当代世界各民族认同的普世伦理具有四大主要特性与基本内容：其一，普世伦理具有植基于人类社会公共理性基础上的普遍性，因此它包含为公共理性所认同的普遍真理性内容。其二，普世伦理具有跨地域、跨文化的公度性，因此包含优先于各特殊文化价值的可公度性内容。其三，普世伦理具有当代工业文明提供的现代性，因此涵纳“自由、平等、民主、法治”等现代性话语系统的内容。其四，普世伦理具有最基本起码的人类底线性，由此决定了它涵纳不容违逆的基本人权内容。由此，普世伦理的最大功能是其能服务于和谐世界的建构，而这与中国的国际战略不谋而合。

先验自由与时间的深层关系

陈广思

2013, 29(1): 77-81.

摘要 ( 2742 )

PDF (1058KB) ( 55 )

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初步看来，先验自由与时间之间的关系在康德哲学中比较容易理解，因为对于康德，先验自由是纯粹理性独立于自然因果性并自行开启一种状态的能力，而时间则意味着一切物（感性杂多）在其中都必然具有一种不可改变的关系，即一种规律性或必然性，因而意味着与先验自由的对立。但是，通过深入了解知性为自然立法的过程，我们发现，一方面，时间实际上意味着一种比自然规律乃至纯粹知性原理更高阶的规律性和必然性，另一方面，唯有把时间及其在事物中的关系理解为客观实在的，我们才能理解为什么知性为自然立法无法体现出自由，因而才能理解自由与时间之间的对立关系。

大学学术权力与行政权力的合理定位与协调——从剑桥大学现代化治理改革谈起

许为民陈霄峰张国昌

2013, 29(1): 82-87.

摘要 ( 2546 )

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具有800年悠久历史的英国剑桥大学进入21世纪后发起了一场现代化治理改革，体现了大学学术权力在现代的嬗变。这场改革说明，大学学术权力与行政权力虽然存在矛盾和冲突，但又相互补充、相辅相成，并不绝对排斥，两者的合理定位和协调运行是现代大学发展的必要张力。由此审视我国高校的“去行政化”本质，不能简单理解为去掉行政管理，也不是让学术权力替代行政权力，而应该定位于让学术事务回归学术权力决策。

探寻有效的地方政府体制改革之道——丹麦的实践及启示

吴兴智

2013, 29(1): 88-95.

摘要 ( 2488 )

PDF (1183KB) ( 94 )

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在过去的近半个世纪里，丹麦进行了一系列的地方政府体制改革。地方政府的数量减少而治理规模增大，城乡由分治走向一体化管理，县级政府权力受到严重削弱，地方自治市成为地方公共服务的主体。丹麦的改革是政府结构、公共权力与政府职能的全新重构，是政府治理方式的重大变革，其改革的成功对于我国地方政府体制改革具有重要的启示意义。

长三角城市群发展的总体定位与路径构想

王祖强杨红新

2013, 29(1): 96-101.

摘要 ( 2530 )

PDF (1093KB) ( 110 )

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城市群已经成为主导国家经济、乃至世界经济发展的主要动力。长三角城市群出现了从城镇密集区到新的城市发展带、从点轴发展走向网络发展、从多中心城市到都市经济圈的新的发展态势。因此，未来长三角城市群应该把选择合理的空间扩散模式、有机疏散中心城市功能作为优化城市群空间结构的重点，致力于形成功能合理、布局紧凑、联系便捷、运行高效的具有较强国际竞争力的世界级城市群。

FDI对中国内资企业出口的溢出效应及其变动趋势——基于33个工业产业2001—2010年面板数据的分期实证分析

宋红军

2013, 29(1): 102-107.

摘要 ( 2727 )

PDF (1172KB) ( 66 )

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利用中国33个工业产业2001—2010年①的面板数据，本文对FDI对中国内资企业的出口溢出效应进行了分期实证分析，结果表明FDI与中国内资企业出口在各期均存在显著的正相关关系，即FDI对我国内资企业产生正向的出口溢出效应。但从变动趋势上看，FDI的出口溢出效应存在先上升后下降的趋势。因此，本文认为外商投资企业工业销售产值中出口和内销比重的变化以及外商投资企业生产规模的膨胀是导致FDI出口溢出效应下降的原因所在。

传统文化与中国特色社会主义理论建设

汪岩桥

2013, 29(1): 108-112.

摘要 ( 2646 )

PDF (1057KB) ( 108 )

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马克思主义之所以能够在中国的土地上生根开花结果，不仅成功地与中国革命与建设实践相结合，也成功地实现了与中国历史文化的结合。在中国特色社会主义实践和理论建设中，“以人为本”（人本）与我国传统文化中的“仁本”，“和谐社会”与传统文化中的“和”、“中”，“解放思想”与“经权之道”等都有着紧密联系，都是对传统文化资源的有效继承与吸收。因此，在推进中国特色社会主义建设中，必须重视研究、吸取、融合传统文化中的优秀因素。

农村妇女人力资源开发影响因素分析

巢小丽

2013, 29(1): 113-118.

摘要 ( 2641 )

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本文应用DEMATEL法，构造影响矩阵分析农村妇女人力资源开发的16个内外部环境影响因素，分析农村妇女人力资源开发的外部社会环境、外部教育环境和外部经济环境要素。分析指出：综合影响度最高的因素是政府教育培训的投入规模、传统性别角色，以及就业制度与劳动力市场；此外，农村妇女人力资源开发还受到来自农村妇女自身内部环境要素影响，其中重要程度较高的因素有农村妇女的思想观念、农村妇女的知识技能水平和农村妇女的身体健康状况等。政府利用和开发农村妇女人力资源应消除以上因素，完善农村妇女人力资源开发、流动和使用制度。

廉政文化软实力评估体系的构建

刘彦昌

2013, 29(1): 119-123.

摘要 ( 2469 )

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构建科学的廉政文化软实力评估体系，有助于准确认识廉政文化建设的成效，为其可持续发展提供依据。鉴于目前我国在这个问题上的认识水平和实践程度，构建廉政文化软实力评估体系，需要着重解决三个方面的问题：明确预期目标，确定设计原则，筛选评估内容，然后，再据此形成评估量表。

信息知识蕴涵的深加工和再开发服务——创新和发展知识服务的突破口

万蔚萍

2013, 29(1): 124-128.

摘要 ( 2515 )

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信息知识蕴涵深加工和再开发服务，以高技术集成和宽平台集成以及两者整合和创新重组的全系统集成，从信息知识原生态外在直接表现出发，深入知识信息再生态内在深层蕴涵。不仅介入信息知识蕴涵的边际状态及其现时静态显性和隐性层面，而且介入信息知识蕴涵的系统状态及其潜在动态隐性和全息层面，提示和显示信息知识蕴涵在当代新的历史条件下对人来说的新意义、新价值、新效用。既主导和引领信息搜集和检索集成化服务，又推动和促进知识整合和创新。传统粗放型信息服务向现代集约型知识服务转变的突破口，正是信息知识蕴涵深加工和再开发服务。

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